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他建议培养这样的应急管理人才!


作者:小编

全国政协委员、中国矿业大学(北京)原副校长姜耀东——

大力培养应用型、复合型、高层次应急管理人才

■本报记者 王晓晔

●应急管理工作的职业特点要求应急管理人才除了应具有专业能力外,还应具备较强的风险判断能力、环境适应能力、决策能力和协作能力,以及较强的责任意识和良好的心理素质

●加大对应急管理高层次人才的培养力度,遴选更多符合条件的高校设置应急管理学院,同时建立完善适应应急管理工作要求的人才培养模式、高校管理机制等

“我国目前应急管理类专业技术人员缺口很大,应急管理部门从业人员专业背景不够‘专’。”全国政协委员、中国矿业大学(北京)原副校长姜耀东说。今年全国两会上,他带来了关于加强应急管理人才培养和学科建设的提案。

专业技术人员缺口大

“去年全国两会期间,有委员建议组建应急科技大学,影响很大,社会呼声也很高。”姜耀东说,筹建应急管理大学的相关工作已经在推进,这将为应急管理工作提供有力的人才支撑。“但培养应用型、复合型、高层次应急管理人才,还需要找准着力点,持续发力。”姜耀东说。

姜耀东介绍,有数据显示,我国应急管理类专业技术人员缺口达70万,省市县三级应急管理部门从业人员中仅有三分之一拥有相关专业背景,省市县应急管理部门从业人员中,具有硕士及以上学历人员占比分别为28.3%、16.3%、6.1%。

“在抗击新冠肺炎疫情过程中,暴露出基层公共卫生应急管理专业人才不足的问题。”就应急管理方面而言,姜耀东介绍,此前中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化应急管理综合行政执法改革的意见》,提出了相关要求。早在2019年,习近平总书记在主持中央政治局第十九次集体学习时就明确指出,大力培养应急管理人才,加强应急管理学科建设。

“培养适合我国国情的应急管理专业人才,是现实需求,也是党中央的要求。”姜耀东说。

细化考虑学科建设

“当前,在我国的高等教育体系中,应急管理人才的培养分散在不同学科中。”姜耀东介绍,教育部为加快推进应急管理学科建设,实施了“应急安全智慧学习工场(2020)”项目,遴选了19所高校设置应急管理学院,20所重点高校在公共管理一级学科下招收应急管理学术型硕士、博士研究生,在普通高等学校本科专业目录中新增应急技术与管理、防灾减灾科学与工程、应急管理3个相关专业。

“应急管理领域涉及的学科众多,这给人才培养带来一定挑战。”姜耀东说,我们必须看到,应急管理工作的职业特点要求应急管理人才除了应具有专业能力外,还应具备较强的风险研判能力、环境适应能力、决策能力和协作能力,以及较强的责任意识和良好的心理素质。

“要想培养出专业能力强、综合素质高、与应急管理实际工作需要相匹配的人才,需要对学科建设进行细化。”姜耀东建议,在“应急安全智慧学习工场(2020)”项目实施基础上,加大对应急管理高层次人才的培养力度,遴选更多符合条件的高校设置应急管理学院,同时建立完善适应应急管理工作要求的人才培养模式、高校管理机制等。

“在学术型硕士、博士研究生培养持续推进的基础上,可以开展专业型硕士、博士研究生试点工作。”姜耀东建议,安排少数满足国家特殊需求,但尚无硕士、博士学位授予权的高等院校进行应急管理专业人才培养。